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经济日报:优势互补的整合思路 宣布时间:2016-11-10

来源:经济日报  宣布时间:2016-11-09

去年9月 ,《关于深化国有企业革新的指导意见》宣布 ,国企革新总体计划正式落地 ,开启了国企革新新的篇章。今年7月 ,国务院办公厅又印发《关于推动中央企业结构调解与重组的指导意见》 ,对推动中央企业结构调解与重组事情作出安排 ,国有企业进入新一轮的革新轨道。

而中国五矿与中冶集团的重组则提供了一个差别的思路——“优势互补”。两家企业均对工业链的补全给予了极高的重视 ,也就是说 ,二者的重组是基于对工业链的完善进行的。在谈及整个兼并重组的思路时 ,可以清晰地看到 ,企业卖力人并没有太多考虑所谓“合并同类项”的问题 ,或者说 ,“合并同类项”仅仅是兼并重组带来的特别收益 ,他们更多考虑的是 ,如何把两家企业在工业链差别环节的优势整合到一起 ,实现全工业链的提升 ,进而增强企业的市场竞争力乃至国际竞争力。

值得注意的是 ,优势互补的前提是整合后的有机融合。而基于全世界规模内企业兼并重组的经验教训来看 ,实现有机融合仍是焦点难题 ,融合失败则往往是各方面利益矛盾难以和谐的结果。这意味着 ,资本上的合并仅仅是兼并重组的开端 ,而真正重要的是将企颐魅战略、治理、生产、营销等各个环节进行新一轮的优化配置。

以2007年至2011年间的钢铁行业国企兼并重组大潮为例 ,经过较大规模的兼并重组 ,不少企业的产能均有实质性的扩大 ,形成了行业内的“巨无霸”企业。如宝钢重组八钢、韶钢 ,武钢重组昆钢、柳钢 ,首钢重组水钢、长钢、通钢 ,以及鞍山钢铁集团与攀钢重组 ,这些重组都一经描绘了“强强联合、互补增效”美好蓝图 ,但以今天的视角来看 ,“兼”而不“并”、“整”而不“合”还或多或少地保存。

造成这一问题的因素有许多 ,好比 ,受经营者治理体制和业绩考核机制等方面的影响 ,国企在制定企业生长计划、生长目标时 ,经常把如何做大规模、做多利润作为最主要的目标 ,至于增加的利润究竟有几多是来自新技术的泛起、新产品的推出 ,则没有给予足够关注。也正因如此 ,此前许多国企兼并重组都走的是规模扩张之路 ,即通过收购、兼并其他所有制企业和地方国有企业等 ,使企业规模在短时间内迅速膨胀。结果 ,企业规模确实是扩大了 ,但焦点竞争力有没有提升 ,提升了几多却是纷歧定的。

显然 ,在新一轮国企革新中 ,规模扩张的老路是不可再走了 ,做强必须取代做大成为革新的最高目标。在这一历程中 ,以市场为导向 ,坚持效率与公正并重的原则是要点之一;建立现代企业制度 ,并凭据现代企业制度的规则提升企业生产经营效率是要点之二。从这一点上看 ,国企兼并重组的门路依旧任重而道远。

本文摘自:《经济日报》

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